Главная » Страхование » Что такое минимальный страховой стаж. Страховой стаж. Что входит. Как рассчитать. Как считать страховой стаж, если работник откажется от бумажной трудовой книжки

Что такое минимальный страховой стаж. Страховой стаж. Что входит. Как рассчитать. Как считать страховой стаж, если работник откажется от бумажной трудовой книжки

Что такое страховой стаж и чем он отличается от трудового, знают не многие. Согласно законодательству РФ, при расчете пенсии после 2002 года учитывается именно страховой стаж.

По страховым понимается период времени, в течение которого работоспособное лицо было официально трудоустроено и за него отчислялись взносы в Пенсионный и Страховой фонды. Также в этот период входят и некоторые периоды нетрудоспособности, которые также учитываются при начислении пенсии. К ним относятся:

время, когда работоспособный гражданин ухаживал за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
когда родитель брал отпуск для ухода за младенцем до полутора лет, в совокупности не более 4,5 лет;
когда работоспособный гражданин ухаживал за пожилым человеком старше 80 лет;
был безработным, но стоял на учете в бирже труда и получал пособие по безработице;
время, когда лицо находилось на военной службе;
проживание супругов военных в военных городках, где нет возможности для полноценного трудоустройства, в течение 5 лет;
для супругов дипломатов засчитываются первые 5 лет проживания за границей;
в момент тюремного заключения, если человек был признан невиновным впоследствии;
принимал участие в общественно полезных работах, которые оплачивались в официальном порядке;
временная нетрудоспособность, когда человеку выплачивалось пособие.

В настоящее время размер пенсионного начисления напрямую зависит от страхового времени работы.

Размер пенсии до 2002 года зависел непосредственно от трудового стажа. Под ним понимается время, когда трудоспособное лицо осуществляло трудовую деятельность и за него отчислялись пенсионные взносы.

Основаниями для учета периода начала и окончания трудового времени считаются записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении. Аналогичным образом влияют даты, проставленные в трудовом договоре.

Трудовой стаж также подразумевает определенные периоды времени, когда человек не осуществлял трудовую деятельность по веским причинам. К таким причинам относят следующие:

Специальный, связанный с вредной и опасной для жизни рабочей деятельностью. Этот период учитывается в страховой и трудовой стаж. Работа такого вида дает основания для раннего выхода на пенсию.
Периоды, когда трудовая деятельность не осуществлялась, а пенсионные взносы продолжали отчисляться.
Весь период государственной службы. Все госслужащие имеют право на получение пенсии при наличии выслуги лет, более ранний выход на пенсию и многие другие льготы.

В настоящее время для начисления минимального размера страховой пенсии необходимо иметь 7 лет такого стажа. И с каждым годом эта сумма увеличивается до достижения установленного максимума в 15 лет.

Таким образом, через несколько лет для получения страховой пенсии гражданин должен будет иметь 15 лет трудового стажа, а также:

достигнуть установленного пенсионного возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
накопить суммарное количество пенсионных баллов 30.

При соблюдении всех трех условий граждане смогут претендовать на получение трудовой пенсии.

Непрерывный трудовой стаж

Также существует понятие непрерывного трудового периода, когда сотрудник работал на одном предприятии большое количество лет. При наличии трудовых наград можно получить звание «Ветеран труда», дающее хорошие льготы:

при налогообложении;
при оплате коммунальных услуг;
при проезде в маршрутном городском транспорте;
медицинские;
трудовые;
социальные и некоторые другие.

В Советском Союзе ради этих льгот многие граждане трудились десятками лет на одном предприятии. Но сейчас получить данное звание молодые трудящиеся почти не имеют возможности, так как награды практически не выдаются.

Поэтому в настоящее время непрерывный трудовой временной отрезок никаким образом не влияет на будущую пенсию.

Расчет страхового стажа

В течение своей трудовой деятельности многие люди периодически меняют работу, и бывают периоды, которые не подпадают под расчет страховой времени работы. В этом случае необходимо складывать те периоды, которые считаются страховыми. Существует 2 способа расчета в этом случае:

Путем сложения отдельно годов, месяцев и дней.
Путем округления до полных сроков и сложение только годов и месяцев.

Первый способ является более точным, поэтому его использует в практике намного чаще. При расчете важно вычитать все время, когда человек находился в отпуске за свой счет или прогуливал работу.

Также к страховым периодам относятся и то время, когда человек занимался индивидуальной предпринимательской деятельностью. В расчет берется время действия юридического лица от его открытия до официального закрытия.

При расчете страхового стажа учитываются следующие документы, подтверждающие его:

трудовая книжка;
трудовые договоры;
справки с места работы с указанием периодов работы;
справки из архивов, подтверждающие период работы;
военный билет;
иные документы, подтверждающие начало и окончание периода, который учитывается.

В особых случаях при утере не по своей вине трудовой книжки могут учитываться показания 2-3 свидетелей.

Кому считается

Расчет страхового стажа может быть рассчитан только определенной категории граждан, которая соответствует установленным условиям. К таким условиям относится следующее:

обязательное пенсионное страхование;
иностранным гражданам, проживающим постоянно на территории России, при условии регулярного отчисления взносов в Пенсионный фонд;
нетрудоспособным гражданам, которые являются членами семьи застрахованного гражданина, при его гибели.

При наличии одного или нескольких перечисленных условий человек имеет право на расчет страхового стажа и получение пенсионного обеспечения.

Виды страхового стажа

Законодательством нашей страны выделяется несколько видов страховых периодов, которые можно классифицировать следующим образом:

Непрерывный, когда человек определенное время не прерывал трудовой период, за который шли отчисления в ПРФ. При этом период между увольнением с одного места и трудоустройства на другое место не должен быть более 1 месяца.
Смешанный, когда человек работал в обычных организациях и в госструктуре. При нехватке лет для получения пенсии за выслугу этот срок будет входить при расчете трудовой пенсии.
Специальный подразумевает периоды работы в неблагополучных, опасных для жизни условиях труда.
Общий — включает все перечисленные периоды страхового стажа.

Поэтому всему трудоспособному населению, кто планирует выход на пенсию не раньше наступления 2024 года, необходимо делать отчисления в Пенсионный фонд не менее 15 лет и накопить в сумме данных отчислений не менее 30 пенсионных баллов. Сумма 1 балла ежегодно индексируется в зависимости от инфляции. Только в этом случае можно будет претендовать на получение пенсионного обеспечения в будущем.

Сумма больничных, на которую может претендовать заболевший работник зависит не только от размера заработка сотрудника, но и от продолжительности его страхового стажа. В законе сказано, что считать его нужно «в календарном порядке». Что это означает на практике?

Начиная с прошлого года, при расчете пособий по нетрудоспособности бухгалтеры учитывают не трудовой, а страховой стаж сотрудников. Напомним, такой порядок был установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. А Правила подсчета и подтверждения страхового стажа были утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Что входит в страховой стаж

Страховой стаж включает в себя периоды работы по трудовому договору, время государственной гражданской или муниципальной службы. А также периоды другой деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Что это за периоды, сказано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. К их числу относится, например, время, в течение которого индивидуальный предприниматель, частный нотариус, охранник, адвокат добровольно платил страховые взносы в ФСС России.

Надо заметить, что некоторые периоды, которые прежде учитывались при подсчете непрерывного трудового стажа, в страховой стаж уже не входят. Это, например, время службы в армии или правоохранительных органах, обучения в ПТУ. В связи с этим страховой стаж работника, посчитанный на 1 января 2007 года, может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. Напомним, время службы и учебы засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если с момента увольнения со службы или окончания учебы до трудоустройства прошло не более трех месяцев. Для случая, когда страховой стаж оказывается меньше трудового, в пункте 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ предусмотрено следующее переходное правило: за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж. А вот уже после этой даты страховой стаж нужно будет подчитывать по-новому.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривают, что время работы по трудовому договору, а также периоды госслужбы нужно определять на основании записей в трудовой книжке. Что же касается иной деятельности, то для включения ее в страховой стаж, сотрудник должен принести в бухгалтерию специальные документы.

Возможно, что несколько периодов, подлежащих включению в страховой стаж, совпадут. Такое может случиться, скажем, если предприниматель, который добровольно платит взносы на соцстрахование, параллельно работает по трудовому договору в какой-нибудь организации. В подобных ситуациях учитывать нужно только один из периодов. Какой именно – решает сотрудник. Свой выбор он подтверждает заявлением.

Заметим, что время службы в армии или правоохранительных органах, учебы в училище при подсчете страхового стажа не учитывают, а вот в трудовой стаж они входили. Поэтому посчитанный на 1 января 2007 года страховой стаж работника может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. В таких ситуациях за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).

Как дни сложить в года

Страховой стаж следует определять на день наступления временной нетрудоспособности. При этом время, входящее в стаж нужно подсчитывать «в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы». Такой порядок предусмотрен пунктом 21 Правил.

Наша справка

При подсчете страхового стажа бухгалтер может столкнуться с тем, что в подтверждающем документе не указаны точные даты начала и окончания периода работы. Как действовать в такой ситуации сказано в пункте 27 Правил. Так, если в документе не стоит число, то таковым признают 15 число соответствующего месяца, а если вообще указан лишь год, за дату принимают 1 июля данного года.

----конец нашей справки---

Учитывая данную формулировку, можно предположить, что алгоритм определения страхового стажа должен быть такой. Сначала подсчитывают общее число дней во всех периодах, входящих в страховой стаж. А затем полученное значение делят последовательно на 30 и на 12, находя тем самым количество полных месяц и полных лет страхового стажа. Вроде все просто. Но проблема в том, что данный алгоритм приводит к погрешности в расчетах. Поскольку год получается равным всего лишь 360 дням (30 дн. Х 12 мес), за 6 лет набегает лишний месяц: по 5 – 6 дней за каждый год.

Результат будет точнее, если применять другой механизм расчета, при котором количество полностью отработанных месяцев и лет не будет переводиться в дни. Начать нужно с подсчета количества лет, месяцев и дней в каждом периоде, входящем в страховой стаж. Далее необходимо отдельно просуммировать число проработанных лет, месяцев и дней. Если количество дней будет больше или равно 30, его следует поделить на 30. При этом целая часть полученного частного будет количеством полных месяцев, которое необходимо прибавить к посчитанному ранее значению. Если сумма окажется больше или равна 12, количество проработанных месяцев нужно будет поделить на 12. В данном случае целая часть полученного частного покажет количество полных лет, на которое нужно увеличить изначально определенное число лет страхового стажа.

Пример 1

Сотрудник ООО «Прилив» В.Н. Карасев был на больничном с 10 по 18 марта 2008 года. Карасев работает в «Приливе» с 4 сентября 2006 года.

Из записей в трудовой книжке видно, что до трудоустройства в «Прилив» Карасев работал:

То есть в страховой стаж Карасева входят три периода работы:

С 07.02.2001 по 11.12.2003;

С 05.02.2004 по 31.05.2006;

С 04.09.2006 по 09.03.2008.

Вариант 1.

На периоды работы, включаемые в трудовой стаж, приходится 2438 дней. Что составляет 81,27 мес. (2438 дн. : 30 дн.) или 81 месяц и 8 дней. В свою очередь, 81 месяц – это 6,75 лет (81 мес. : 12 мес.) или 6 лет и 9 месяцев.

Таким образом, страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев.

Вариант 2.

Продолжительность первого периода работы составляет 2 года 10 месяцев и 5 дней; второго – 2 года 3 месяца и 27 дней, а третьего – 1 год 6 месяц и 6 дней.

Получается, что всего Карасева проработал:

5 полных лет;

В не полностью отработанных годах 19 месяцев (10 + 3 + 6), 12 из которых складываются в один полный год;

В не полностью отработанных месяцах 38 дней (5 + 27 + 6). Причем 30 из них дают еще один полный месяц.

Таким образом, страховой стаж Карасева равен 6 годам 8 месяцам.

Как мы видим, независимо от способа расчете стажа, сотруднику положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка.

----конец примера 2----

Какой алгоритм применять? На наш взгляд, предпочтение стоит отдать второму способу расчета. Но даже если организация будет применять первый алгоритм расчета, погрешность, которую он дает, к неправильному начислению пособия не приведет. Ведь через шесть лет, когда набежит первый лишний месяц, человеку в любом случае уже будет положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка. А к моменту, когда прибавится еще один месяц, стаж давно превысит восемь лет, то есть больничные нужно будет рассчитывать уже исходя из 100 процентов заработка.

Существует установленное время труда, включаемое в рассматриваемое понятие или нет.

Что входит в страховой стаж :

Деятельность в качестве застрахованного лица.
Служба в рядах ВС СССР, ВС РФ и других отечественных силовых ведомствах.
Срок временной нетрудоспособности, когда гражданин находится на больничном.
Труд авторской направленности. К примеру, писателей, композиторов, художников.
Нахождение в состоянии инвалидности до момента оформления соответствующей пенсии, если ограничение трудоспособности возникло на работе или при исполнении служебных обязанностей.
Заключение под стражу сверх определенного срока, установленного во время пересмотра уголовного делопроизводства.
Периоды получения выплат по безработице.
Время, затраченное на переезд по новому месту работы, при ее назначении центром занятости.
Промежуток времени, ушедший на выполнение оплачиваемого общественного труда.

При расчете также учитывается :

Срок декрета и ухода за ребенком до 18 месяцев.
Период 70 дней до рождения и после для неработающей женщины.
Учеба в профтехучилищах и срок получения образования в качестве подготовки к дальнейшей работе.
Уход за недееспособным, если такое определено заключением компетентного медицинского учреждения.
Проживание супруга служащего в отдаленных местах, где трудоустройство невозможно.
Срок ареста или ссылки, если он обжалован и отменен.
Пребывание на оккупированных землях во время ВОВ для граждан, достигших 16 лет.
Период жизни в концентрационных лагерях и Ленинграде во время блокады.

Не отображенные в вышеуказанных сведениях сроки, в рассматриваемое понятие не входят. Также исключено из него время, используемое для установления выплат по законам иностранных государств.

Исчисление страхового стажа

Определение стажа происходит в календарном порядке. Если некоторые включаемые периоды пересекаются между собой по временному интервалу, учитывается один по желанию гражданина.

Расчет страхового стажа до января 2002 года осуществляется по их фактической продолжительности. После этого периода учитывается трудовое время, за которое были уплачены страховые взносы.

Особенности подсчета регламентированы . Согласно постановлению:

Непрерывный стаж складывается из временных отрезков. Месяцы из 30 фактически отработанных дней, годы из 12 таких месяцев. То есть, год страхового стажа складывается не за фактический календарный период, а из суммы реальных рабочих дней.
Рабочая деятельность учитывается по день, предшествующий суткам обращения за пенсией. Для претендентов на страховую пенсию по старости , инвалидности и потере кормильца, если они подали заявку в установленное законодательством время* – стаж учитывается по день назначения выплат.
* – по старости: в течение 30 дней после увольнения, по иным: в срок до одного года после возникновения оснований на оформление пособия.
Страховой стаж для пенсии по старости формируемый для граждан, уже получающих государственные выплаты по инвалидности или выслуге лет, составляется из трудового времени, не учитываемого при назначении госвыплат. То есть, в стаж для пенсии по старости для таких лиц не включается время их службы.
Для работников интеллектуальной сферы и предпринимателей рассматриваемый период исчисляется в зависимости от их страхового взноса . Если он равен или более установленного фиксированного показателя, за календарный период таким гражданам предоставляется один год страхового стажа. Если менее – в пропорциональном соотношении, но не меньше 30 рабочих дней.

Размер взноса зависит от суммы дохода и показателя МРОТ. В 2017 его размер рассчитывается по следующему калькулятору:

При прибыли до 300 тыс. он равен – 23 400 руб . (на обязательное пенсионное страхование) + взнос на медицинское страхование – 4 590 руб .
23 400 + 4 590 = 27 990 руб.
Более 300 тыс. руб. – 23 400 + (сумма, свыше 300 000 умноженная на 0.01) + 4 590 руб .

Учёт нестрахового стажа

Согласно законодательству, страховым стажем для назначения пенсии считается стаж работы, за который работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный Фонд. Однако существуют периоды, при которых нетрудоустроенному гражданину начисляется стаж и ИПК . К ним относятся:

периоды ухода за человеком с инвалидностью 1 группы (в том числе за инвалидом с детства);
уход за ребенком-инвалидом;
присмотр за пенсионером в возрасте старше 80 лет.

Компенсация по уходу составляет 5500 рублей (при уходе близких родственников за ребенком-инвалидом), в остальных случаях — 1200 рублей . Основное условие – гражданин не должен иметь никакого иного дохода или состоять на учете в качестве безработного.

За полный год ухода будет начислено 1,8 балла ИПК , а также этот период будет зачислен в качестве страхового стажа.

Для подтверждения такого стажа было необходимо обращаться в Пенсионный Фонд с подтверждающими документами. отменило данное положение и упростило порядок учета. Подтверждение стажа теперь будет происходить согласно данным персонифицированного учета в пенсионном отделении. Дополнительного обращения от граждан не потребуется .

Стаж для получения пенсии

Согласно действующему законодательству минимальный страховой стаж для назначения пенсии по старости составляет 15 лет . При этом указанный параметр начнет использоваться с 2024 года. До этого времени установлен переходный период.

В 2015 году минимальный срок трудовой деятельности для оформления страховой пенсии был равен 6 лет. Каждый последующий год прибавляется по 12 месяцев. В 2017 году рассматриваемый показатель равен – 8 годам . При отсутствии указанного времени в момент выхода на пенсию, вместо страховой по старости будет назначена социальная .

Исчисление промежутка работы может происходить в льготном режиме . То есть, за расчетное время насчитывается период, увеличенный к нему в кратном соотношении. Повышение может происходить:

В полуторном размере . Если гражданин выполнял профессиональные обязанности на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, или работал в тяжелых климатических условиях.
В двойном размере . Для времени службы по призыву, пребывания в концлагерях или блокадном Ленинграде, работы во время ВОВ на свободных от оккупации территориях СССР.
В тройном размере . Период лечения в госпитале по военной травме. Время службы в действующей армии при вооруженном конфликте. Срок заключения или ссылки незаконно осужденных либо репрессированных.

Подтверждение страхового стажа

Государственное учреждение, занимающееся подсчетом рассматриваемого периода и применением его для расчета пенсии, – ПФР (пенсионный фонд России). Для исчисления берется подтвержденный гражданином стаж.

Доказательством служат сведения персонифицированного учета, основанные на страховых взносах. Периоды, не отображенные в такой системе, удостоверяются правоустанавливающими документами. Ими являются бумаги, оформленные работодателем по факту выполнения работы.

Пример по страховому стажу

Гражданин Куцев работает педагогом. В 2017 году он достиг пенсионного возраста и решил оформить соответствующее пособие. Посетив официальный портал ПФР гражданин воспользовался услугой расчета количества пенсионных баллов . Данная возможность предоставляется онлайн. По результату расчета у Куцева набралось 13.5 балла.

Для оформления пособия гражданин обратился в ПФР по месту жительства, где подал заявку. Среди прикладываемой документации была предъявлена трудовая книжка. По ней рассчитывается стаж до 2002. После указанного времени определяемый показатель берется из сведений самого фонда.

При суммировании общего стажа были учтены:

Периоды работы педагогом до сентября 2000.

Время аналогичной работы после указанного срока с учетом трудовой нормы, определенной за соответствующую ставку оклада.

После суммирования стаж гражданина составил – шестнадцать лет .

По законодательству для выплат по старости необходимо не менее восьми лет работы и 11.4 пенсионных балла. Куцев отвечает необходимым критериям и на основании подачи заявки начнет получать оформленное пособие.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по страховому стажу

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Валентина. Недавно в нашей семье родился пятый ребенок. По закону время ухода за малышом до полутора лет засчитывается в трудовой стаж . Сколько дополнительно лет к фактической трудовой деятельности мне будет добавлено?

Ответ: Здравствуйте, Валентина. Согласно (ред. 19.12.16 г.) в общий стаж засчитывается период времени ухода за ребенком до достижения им полутора лет. При этом установлена ограничительная планка – шесть лет .

То есть, максимально вам могут добавить только шесть лет за четверых первых детей. За пятого рассматриваемая уступка не предоставляется.

Если вы признаны неработающей матерью: до рождения ребенка и после нет фактического трудового стажа – указанный период продлевается до девяти лет .

В последние годы в различных СМИ, а также в самом российском обществе повышенное внимание уделяется такому явлению, как страховой стаж. Идут дискуссии относительно того, что он собой представляет, на что влияет и что, в свою очередь, оказывает непосредственное воздействие на его формирование. Многие юристы считают, что законодательство, регулирующее вопросы, связанные со стажем, содержит не совсем однозначные трактовки. Но обо всем по порядку.

Зачем нужен стаж?

Страховой стаж дает государству основания начислять гражданину различные виды социальной поддержки. Сущность самых распространенных из них всем известна.

Во-первых, это заслуженная пенсия. Конечно, есть варианты, когда государство будет начислять ее и без стажа, но в этом случае размер выплат будет очень небольшим.

Во-вторых, это компенсация по временной нетрудоспособности. Страховой стаж для больничного листа исключительно важен. Особенно по факту недавних реформ в системе здравоохранения, когда человек может рассчитывать на соизмеримую с зарплатой компенсацию во время нахождения на больничном, только если стаж достаточен (этот аспект мы сегодня рассмотрим отдельно).

В-третьих, это декретные. Когда женщина выходит в отпуск по уходу за ребенком, государство обеспечивает ее мерами денежной поддержки, также исходя, прежде всего, из длительности стажа. Многие другие аспекты (такие как фактическая величина зарплаты) становятся второстепенными.

Страховой стаж - явление, характерное не только для России. Аналогичные (хотя и называющиеся по-другому) инструменты подсчета трудового опыта граждан с целью корректного исчисления пенсии и различного рода пособий применяются в большинстве развитых стран.

Поэтому работающим россиянам не стоит пренебрегать значимостью страхового стажа - принципиально лучшего механизма учета трудовых заслуг мир еще не придумал или, по крайней мере, не внедрил так, чтобы это стало глобальным стандартом.

Что входит в страховой стаж, исходя из нормативной базы российского законодательства? На что влияет его продолжительность? Как подтвердить длительность стажа? Какие есть методы, позволяющие его увеличить?

Стаж: теоретические хитросплетения

Сущность страхового стажа излагается сразу в нескольких российских ФЗ. Во-первых, это закон "Об основах обязательного соцстрахования". В нем под стажем понимается суммарная длительность периодов оплаты взносов (и одновременно налоговых отчислений). В ФЗ "О трудовых пенсиях", в свою очередь, приводится другая формулировка.

Согласно ей, страховой стаж - это имеющая значимость при исчислении пенсии суммарная длительность периодов осуществления трудовой деятельности и других временных промежутков, при которых гражданин уплачивал взносы в ПФР. Эти две формулировки дополняются некоторыми выдержками из ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании". Согласно им, взносы, о которых идет речь, могут уплачиваться, даже если человек не работает, также и по иным основаниям.

Таким образом, юристы считают правомерным констатировать следующее. С одной стороны, страховой стаж подразумевает трудовую деятельность. С другой - взносы в государственные фонды могут уплачиваться, даже если человек не устроен на работе. Кроме того, как полагают некоторые эксперты, ни один из ФЗ прямо не отрицает такого рода явления, когда стаж засчитывается даже в тех случаях, когда не было ни трудовой деятельности, ни отчислений в фонды. Допустимы интересные явления, такие как, например, доказательства того, что человек где-то работал, посредством опроса двух и более свидетелей (если нет подтверждающих трудоустройство документов).

Стаж: практическое толкование

Многие юристы отмечают: в своей работе государственные органы, ответственные за начисление пенсий и иных операций, связанных с подсчетом страхового стажа, руководствуются не столько теорией (которая, как мы убедились выше, изложена в законах очень запутанно), сколько некими нормами, сложившимися на практике. Исходя из наиболее распространенной схемы толкования ФЗ, регулирующих работу со стажем, в России принято руководствоваться следующими принципами:

Страховой стаж обладает двумя основными характеристиками: продолжительность (исчисляется в годах) и содержание (отражает фактические условия ведения трудовой деятельности, особенности климатических зон и т. д.).
Стаж делится на общий и профессиональный. Первый важен с точки зрения начисления пенсии, а также определения величины различного рода пособий.

Стаж: общий и профессиональный

В общий страховой стаж могут, если следовать нормам закона, включаться периоды, в которых гражданин не работал, но только в тех случаях, когда причины такого положения дел признаны государственными органами уважительными (служба в армии, кризисы, вызвавшие сокращения и безработицу, и т. д.).

Профессиональный стаж подразумевает учет периодов работы в тяжелых или вредных условиях, а также на предприятиях в особых климатических зонах (например, на территории Крайнего Севера). Он важен с точки зрения различных доплат, повышающих коэффициентов и определения права досрочного выхода на пенсию.

Виды деятельности

Чем нужно заниматься человеку, чтобы его деятельность была учтена в страховом стаже? Прежде всего тем, за что он будет платить взносы в государственные фонды (а вместе с ними и налоговые отчисления). Расчет страхового стажа осуществляется, исходя из степени полезности той деятельности, которой занимается гражданин, для госказны, для бюджета.

Согласно законам РФ, это может быть либо наемная работа (с оформлением по Трудовому кодексу), либо оказание услуг в рамках гражданско-правовых договоров. В обоих случаях сумма вознаграждения от работодателя или заказчика облагается, во-первых, НДФЛ (13%), во-вторых, взносами в фонды, составляющими порядка 30% от того, что человек получил на руки.

Кроме наемной работы и "фриланса" по гражданско-правовым контрактам, в страховой стаж засчитываются иные виды деятельности или периоды нахождения в определенном статусе. Чаще всего это:

время службы в армии;
периоды, когда получаются различного рода государственные пособия (по нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т. д.).

Есть и другие, менее распространенные, но вполне законные основания. Например, это могут быть периоды пребывания граждан, находящихся в браке с офицерами армии РФ, в статусе безработных по объективным причинам (на практике это может быть ситуация, когда муж, генерал армии, руководит развертыванием подразделений на арктических островах: понятно, что его супруга, скорее всего, не найдет там работу). Вместе с тем указанные виды деятельности и периоды нахождения в некотором статусе засчитываются в стаж при одном условии - человек работал до этого или трудоустроится после.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Как считается стаж

Основной метод исчисления стажа - календарный. Данные берутся из карточки персонифицированного учета, который ведется структурами Пенсионного Фонда РФ. Если сведений в ведомстве недостаточно, то берутся в расчет документы, которые сможет предоставить сам гражданин (трудовые договора, контракты или же показания свидетелей, готовых подтвердить, что человек работал там-то на протяжении такого-то количества времени, - о такой возможности мы уже сказали выше).

Как подтверждается стаж

Подтверждение страхового стажа - момент, по мнению ряда юристов, неоднозначный. Во многом потому, что Россия - страна, где правовое поле во многих направлениях еще только формируется. Значительная часть процедур, как полагают юристы, работает еще по советским принципам. Многие эксперты считают, что методы задействования стажа в исчислении пенсий и пособий еще будут реформироваться, и, возможно, даже не один раз.

Как считается стаж при больничном

Страховой стаж, как мы уже сказали выше, нужен государству для исчисления трех основных видов выплат: пенсии, декретных, а также пособий по временной нетрудоспособности или, проще говоря, оплаты больничного. Рассмотрим, какие формулы применяют государственные ведомства, исчисляя компенсацию гражданину, находящемуся на лечении.

Главные источники права, которые выступают ориентиром для бухгалтера, рассчитывающего страховой стаж для больничного листа, - письмо ФСС России от 30 октября 2012 года, а также ФЗ "Об обязательном социальном страховании". И там, и там сказано, что указанный стаж - это ключевой показатель для исчисления размеров пособий. Согласно нормам ФЗ и рекомендациям ФСС, правила подсчета страхового стажа, который бухгалтерия осуществляет, начисляя компенсации по больничным листам, таковы:

Если человек имеет стаж 8 лет и более, то компенсация во время нахождения на больничном составит 100% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года трудовой деятельности. Формула начисления компенсации такова: общий объем заработанных денежных средств суммируется, делится на 730, а затем умножается на количество дней нахождения человека на больничном.
Если у гражданина нет 8 лет стажа, но есть 5 и более, то ему причитается больничный в размере 80% от "получки". Из итоговой цифры формулы по первому пункту мы вычитаем 20%.
В случае если человек вел деятельность, входящую в стаж, менее 5 лет, то максимум, что компенсирует ФСС, - 60% от средней зарплаты.

Также в законах прописаны ограничения, касающиеся случаев, когда человек имеет стаж менее полугода. Если это так, то максимальный размер больничного составляет один минимальный размер оплаты труда за месяц (с учетом возможных территориальных коэффициентов).

Исчисление страхового стажа, как полагают многие юристы, нормируется законодателем в достаточно понятном формате (в отличие от тех же механизмов подтверждения периодов трудоустройства, о которых мы говорили выше). Несмотря на ряд дискуссионных нюансов, все достаточно логично.

Расчет больничного: нюансы

Юристы выделяют несколько самых популярных дискуссионных моментов, влияющих на то, как начисляется страховой стаж для больничного листа. Есть ряд нюансов, оставляющих многих граждан неравнодушными. Назовем основные.

Первый вопрос, который часто волнует сообщество: зависит ли размер компенсации от срока работы в конкретной организации, принимаются ли в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности у предыдущих работодателей? Законы РФ гласят: не имеет никакого значения, кем именно нанимался гражданин и на протяжении каких сроков работал. Если даже человек осуществлял свои трудовые функции на новом месте хотя бы один день, то он может выйти на больничный и получать от ФСС компенсацию в 100%, при условии что его стаж - более 8 лет (либо в соответствии с прочими условиями, о которых мы рассказали выше).

Второй распространенный вопрос: как исчисляется средний заработок, если человек трудоустроен на текущем месте работы менее двух лет (то есть в бухгалтерии нет полных данных за предыдущие 24 месяца)? Как в этом случае идет расчет страхового стажа для больничного? Юристы дают два ответа. Во-первых, в базе данных ФСС (который фактически и производит выплаты) есть сведения, легко позволяющие вычислить размер зарплаты гражданина.

Аналогично ведомство обладает информацией, позволяющей осуществить точный подсчет страхового стажа. Есть единые формулы, по которым работодатель платит отчисления в фонды. В случае конкретно с ФСС это 2,9% от зарплаты. То есть если в базе данных ведомства будет отражена сумма ежемесячных выплат в 1500 руб., то легко подсчитать, что "получка" гражданина составляла примерно 51 700 руб. Во-вторых, если у ФСС будут какие-то затруднения в исчислении средней зарплаты человека, вышедшего на больничный, то всегда можно предоставить подтверждающие документы: выписки из бухгалтерии предыдущего работодателя или, например, справки из налоговой.

Третий популярный вопрос: каковы максимальный и минимальный размеры больничного? Касательно первого случая: все зависит от норм, установленных государством. Для каждого года фонды устанавливают предел. Например, в 2012-м сумма больничных не могла быть больше 512 тыс. (в годовом исчислении). В 2013-м показатель составлял 568 тыс. руб., в 2014 году - 624 тыс. руб. Минимальный размер больничного (к примеру, если гражданин 2 года не работал) равен МРОТ, то есть для 2014 года это 5554 руб. Таким образом, мы видим: страховой стаж для больничного играет важную, но не определяющую роль. Государство может задавать условия, при которых его значение может быть ограничено.

А что такое трудовой стаж?

Возникает вопрос: как соотносятся страховой стаж и трудовой? Разные ли это явления или это понятия-синонимы? Ни то, ни другое. И от этого часто возникает путаница. Бывает, что дело доходит до казусов в понятийном аппарате: встречаются такие словосочетания, как "трудовой страховой стаж" и ему подобные. Объяснение, полагают юристы, лежит на поверхности. Все дело в особенностях российского законодательства, которое за последние 20 лет активно реформировалось.

Дело в том, что до 2002 года трудовые отношения и процедуры начисления пенсии регулировали ФЗ, базирующиеся на основе еще советской системы права.

А после глубокой модернизации законодательства в 2002 году было введено совершенно новое понятие. А именно - "страховой стаж". Почему же сегодня многие называют его трудовым? Здесь две группы причин.

Во-первых, многие граждане (особенно те, кто вырос и вышел на пенсию при СССР) просто привыкли к такому термину, как "трудовой стаж". И потому они продолжают употреблять именно это словосочетание.

Во-вторых, в некоторых источниках российского права все же встречается термин "трудовой стаж". Но он там приводится с единственной целью - обозначение периодов до 2002 года, когда гражданин работал (в РФ - с 1991 года, или в СССР). Поэтому нельзя говорить, что само понятие "трудовой стаж" утеряло значение по факту реформ. Если человек впервые устроился на работу, к примеру, в 1985 году и до сих пор продолжает находиться в статусе наемного сотрудника, то, когда он обратится в ПФР за пенсией, его стаж с 1985-го по 2002-й во всех документах будет фигурировать как трудовой. И только тот, что после 2002 года, - страховой.

Итак, если сегодня мы где-то слышим словосочетание "трудовой стаж", то нам следует понимать это в двух возможных вариантах:

имеется в виду все же страховой стаж;
речь идет об обозначении периода работы человека до 2002 года.

Возможны, как отмечают юристы, и иные интерпретации, но носят они, как правило, разъяснительный характер. Практическую значимость в большинстве случаев имеют два способа толкования трудового стажа, указанные выше.

Что такое страховой стаж для пенсии ? Это один из ключевых показателей, от которого зависит право на назначение страховой пенсии. Рассмотрим, что он собой представляет.

Понятие о страховом стаже

С 2002 года в связи с изменением законодательства о пенсиях (закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ) на смену понятию «общий трудовой стаж», от которого наряду со среднемесячным заработком зависела величина трудовой пенсии, пришло понятие «страховой стаж».

Что такое страховой стаж для пенсий? В отличие от трудового стажа, определяемого периодами труда и некоторыми нетрудовыми периодами, страховой стаж соответствует тем промежуткам времени трудовой деятельности, в которых с дохода гражданина платились страховые взносы в ПФР. При этом так же, как и при расчете трудового стажа, в страховой включаются некоторые нетрудовые периоды. Но протяженность страхового стажа в назначении пенсии стала играть меньшую роль, чем продолжительность общего трудового стажа. На первый план в новом пенсионном законодательстве вышла величина суммы уплаченных за страховые периоды взносов.

С 2015 года пенсионное законодательство вновь претерпело ряд изменений (закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), главными из которых стали:

исчезновение определения «трудовая» применительно к пенсии и появление для нее нового названия «страховая»;
введение для ежегодной оценки пенсионных прав индивидуальных коэффициентов (пенсионных баллов), учитывающих объем начисленных/уплаченных в ПФР взносов, величину страхового стажа и наличие решения о более позднем начале получения пенсии;
рост значения продолжительности страхового стажа для назначения пенсии.

Роль страхового стажа в пенсионном обеспечении

Право на получение пенсии по старости законодательство, действующее с 2002 года, связывает не только с достижением определенного возраста (с поправкой на обстоятельства, обусловливающие возможность досрочного назначения пенсии), но и с наличием у будущего пенсионера страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 7 закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ минимальная продолжительность стажа должна была составлять 5 лет. Закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установил эту величину равной 15 годам (п. 2 ст. 8), назначив переходный период до 2024 года (ст. 35) для постепенного ежегодного роста страхового стажа, дающего право на пенсию. Таким образом, обязательный минимальный страховой стаж, необходимый для возникновения права на назначение пенсии по старости, составляет:

до 2015 года — 5 лет;
в 2015 году — 6 лет;
в 2016 году — 7 лет.

В 2017-2024 годах его величина ежегодно будет увеличиваться на 1 год и, таким образом, в 2024 году составит 15 лет.

Что входит в страховой стаж?

Прежде всего, в страховой стаж включаются периоды работы (или иной деятельности) на территории РФ или вне ее, обязательным условием учета которых в стаже является уплата в них страховых взносов в ПФР (ст. 11 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Кроме того, в стаж при условии, что до и после присутствуют периоды работы, можно отнести ряд нетрудовых периодов (ст. 12 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

военной и приравниваемой к ней службы;

нахождения на больничном;
ухода за детьми до 1,5 лет (но не больше, чем 6 лет);
учета в службе занятости населения в связи с безработицей;
необоснованного нахождения в заключении;
ухода за нетрудоспособными лицами;
невозможности трудоустройства жен военнослужащих или работников учреждений РФ, расположенных за границей, по месту службы или работы мужа (но не больше, чем 5 лет);
сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Все перечисленные периоды учитываются в страховом стаже по их календарной протяженности (п. 1 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Для некоторых ситуаций установлены особые правила учета в страховом стаже (п. 6-7 ст. 13 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

Сезонная работа в течение полного сезона учитывается как полный год, но при наличии другой работы в этом же году не может в общей сумме превышать 1 года.
Работа, связанная с созданием авторских произведений, засчитывается как полный год, если сумма уплаченных с этих доходов за год страховых взносов в ПФР превышает их фиксированный размер, установленный законом РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Если уплаченный взнос окажется меньше фиксированного размера, то страховой стаж можно учесть в количестве месяцев, определенных в пропорции, исходя из того, что фиксированный размер взносов соответствует 12 месяцам. При этом расчетная величина стажа не может быть менее 1 месяца.

Особенности расчета страхового стажа

До 2015 года расчет страхового стажа осуществлялся в порядке, изложенном в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. С 2015 года вместо него введен в действие новый документ аналогичного содержания — постановление Правительства от 02.10.2014 № 1015. Он привел к следующим изменениям в правилах расчета страхового стажа:

увеличению общей продолжительности (с 4,5 лет до 6 лет) включаемого в стаж отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет;
введению особого порядка учета стажа для лиц, создающих авторские произведения и уплачивающих взносы в ПФР, с привязкой этого стажа к фиксированному размеру страховых взносов;
исключению из стажа периодов, учтенных при назначении пенсии в иностранном государстве;
появлению еще одного способа подтверждения стажа — электронным документом.

В остальном порядок расчета страхового стажа сохранен:

Основу сведений о нем составляют данные персонифицированного учета, а при их отсутствии — документы или свидетельские показания.
При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, по выбору гражданина учитывается только один из них.
По выбору гражданина возможно включение в страховой стаж периодов по правилам закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Период ухода за каждым из детей входит в стаж только одного из родителей.
Входящие в стаж периоды суммируются, объединяясь в годы, месяцы и дни. При этом месяц равен 30 дням, а год — 12 месяцам.

Варианты начисления пенсии по старости

Несмотря на происходящие изменения, в пенсионном законодательстве сохраняется возможность досрочного назначения пенсии по старости. Досрочность может быть обусловлена 2 группами причин, что позволяет разделить варианты ее начисления на 3 группы:

Общеустановленный — дает право на назначение пенсии на общих основаниях (п. 2 ст. 8 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Специальный — обусловлен особыми условиями труда в течение определенного периода времени (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Льготный — связан с некоторыми жизненными обстоятельствами: состоянием здоровья, наличием большого количества детей, жизнью в условиях Крайнего Севера (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чем подтверждают страховой стаж?

При отсутствии или недостаточности сведений персонифицированного учета, а также при наличии обстоятельств, не нашедших отражения в этих сведениях, гражданину потребуется подтвердить нужную информацию документально. Если это окажется невозможным, то стаж (но не условия работы) могут подтвердить показания свидетелей.

В постановлении Правительства от 02.10.2014 № 1015 достаточно подробно описываются виды и требования к оформлению документов, представление которых подтвердит необходимые данные по стажу. К их числу относятся:

трудовая книжка;
военный билет;
справки и копии документов с места работы или службы;
трудовые и гражданско-правовые договоры;
справки лиц, выплативших доход, финансовых служб, архивных органов;
документы об уплате индивидуально работающими лицами налогов или оплате патентов;
документы, подтверждающие наличие детей, проживание с ними, получение отпуска по уходу;
справки работодателей или ФСС, подтверждающие факт оформления больничного листа;
справка службы занятости населения;
документы, подтверждающие факт нахождения в заключении и необоснованность этого обстоятельства;
документы об инвалидности и о возрасте лиц, за которыми осуществлялся уход;
справки больниц, органов соцзащиты, самих нетрудоспособных лиц или их родственников;
документы, подтверждающие оплату взносов в ПФР с полученных доходов.

Итоги

Итак, что такое страховой стаж для пенсии ? Это один из основных параметров, от которого зависит как право на получение страховой пенсии вообще, так и возможность ее досрочного оформления.